Главная      Аналитика     Российские СМИ      Белорусские СМИ      ИноСМИ      Новости      Кто есть кто?      E-mail

Шаг вперед, два шага назад 
Белорусская деловая газета  /№1186 от 09.07.2002/ 
АЛЕКСАНДР ЛЮШКЕВИЧ 
После вступления России в ВТО Беларусь со своей политизированной экономикой может оказаться на рыночных задворках
Накануне летних каникул верхняя палата Национального собрания провела слушания по вступлению Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО). Тема более чем актуальная: Россия, на рынок которой в огромной степени завязаны наши товаропроизводители, в ближайшие годы готовится стать членом ВТО. Потому-то необходимо срочно привести в соответствие со стандартами этой организации многие законодательные акты, чтобы белорусская экономика не оказалась на обочине рынка даже наших соседей. В общем, мы в срочном порядке решили "подтянуться". А что думают о перспективе вступления Беларуси в ВТО в самой Европе? На вопросы корреспондента "БДГ" отвечает член рабочей группы ОБСЕ по Беларуси, председатель комитета по международным делам парламента Швеции Урбан АЛИН.
- Господин Алин, как вы считаете, каковы перспективы Беларуси по вступлению во Всемирную торговую организацию?
- Думаю, вашей стране очень легко определиться в отношении этой организации. Вам нужно следовать стандартам, которым следуют все остальные государства - члены ВТО, иметь рыночную экономику, а также законодательство, которое будет позволять инвестировать в экономику страны, проводить дискуссии по исполнению различных торговых соглашений. Беларуси, по моему мнению, достаточно просто выполнять эти условия, следовать этим правилам и изменить законы таким образом, чтобы они соответствовали стандартам ВТО. Но мне кажется, что самая большая проблема у вас - исполнение законов. Сейчас очевидно, что юридическая система находится под сильным влиянием президентской власти. И до тех пор, пока она будет находиться под этим влиянием, белорусская экономика вряд ли сможет соответствовать стандартам ВТО.
- Когда стало известно, что Россия в течение ближайших двух лет может войти в ВТО, эксперты заговорили о скорой кончине Таможенного союза в рамках СНГ и о соответствующих проблемах белорусской экономики...
- Действительно, Россия сейчас очень быстрыми темпами приближается к Всемирной торговой организации: меняет налоговую систему, инвестиционный климат, проводит другие экономические реформы. Принятый недавно закон о продаже земли позволит потенциальным инвесторам более активно осваивать российский рынок, вкладывать большие средства без той боязни, которая еще недавно тормозила сотрудничество с российскими компаниями и государством. Похоже на то, что президент Путин прилагает все усилия, чтобы интегрировать свою страну в такие международные структуры, как Европейский союз и ВТО. Россия, став членом ВТО, обязана будет следовать правилам и стандартам этой организации, что сулит вашей стране массу, мягко говоря, неудобств. Сейчас очень большую часть производимых товаров вы поставляете именно в Россию и через нее. Но, поскольку Беларусь не является членом ВТО, ваши товары не будут соответствовать стандартам, которые должна будет соблюдать Россия. Что из этого получится, думаю, объяснять не надо. То есть вашей стране также необходимо вступление в ВТО. Но пока Беларусь не идет по этому пути. А в политическом плане она идет вообще в обратном направлении. Во всяком случае, впечатление такое, что ваша страна ведет политику, абсолютно отличную от того, что происходит в развитых странах мира.
- То есть вступление в ВТО для нас под большим вопросом?
- Почему? Я знаю, что ведется работа над новыми законами, которые в случае их принятия позволят стране соответствовать стандартам ВТО. Но, повторю, нужно еще исполнение этих законов, нужна независимая законодательная система. Конечно, ваша страна далеко не первая сталкивается с такого рода проблемами. Через них прошли очень многие европейские государства. И, кстати, они прибегали к опыту других. К примеру, та же Россия очень активно сотрудничает сейчас со Швецией в области проведения реформ.
- Почему бы Швеции не помочь нашим законодателям?
- Между прочим, эта замечательная, на мой взгляд, идея родилась не сегодня. Шведские социал-демократы, например, готовы организовать семинары для ваших парламентариев и представителей оппозиции. В первую очередь - по вопросам приватизации, поскольку Беларусь, к сожалению, отстает от других стран в этом плане. Хотя, с другой стороны, ваше положение хорошо тем, что есть возможность поучиться на ошибках других стран - Польши, Литвы, Чехии, России, чтобы не повторять их. Но для этого необходимы желание интегрироваться в международное сообщество и политическая воля руководства страны. Мы могли бы также предложить вам консультационную помощь в решении вопросов занятости населения, создания новых рабочих мест. Семинары по этим вопросам мы активно проводим для россиян. И вообще, признаюсь, шведам нравятся ваша страна, ваши люди, и мы очень обеспокоены ситуацией в Беларуси.
- Не кажется ли вам, господин Алин, что для того, чтобы стать членом ВТО, Беларусь должна решать не только экономические проблемы, но и политические, а может быть, в первую очередь именно их?
- Все-таки членство в ВТО требует прежде всего соответствующих экономических условий. Но уж коль скоро у вас политическая власть доминирует над экономической системой, имеет влияние на коммерческие структуры и это не позволяет решать многие экономические проблемы, то, наверное, надо думать и о политике. В этом, собственно, и заключается связь политики и экономики.
КСТАТИ
27 июня в ходе парламентских слушаний по проблеме присоединения Беларуси к ВТО сенаторы приняли ряд рекомендаций для правительства. В частности, члены верхней палаты предлагают Совмину подготовить и внести на рассмотрение парламента проекты законов по приведению в соответствие с требованиями ВТО действующего законодательства; в дальнейшем последовательно отказываться от практики предоставления индивидуальных льгот субъектам хозяйствования; разработать и внести на рассмотрение парламента проект закона, регулирующего вопросы субсидирования и иных форм поддержки производства; в ходе переговоров по присоединению к ВТО осуществлять поэтапную отмену мер нетарифного регулирования в соответствии с требованиями организации и с учетом развития экономической ситуации в стране. В целях выработки оптимальных условий присоединения к ВТО, обеспечивающих постепенную адаптацию отечественных предприятий к условиям жесткой конкуренции на внутреннем и внешних рынках, парламентарии предлагают правительству провести комплексное межотраслевое исследование возможных социально-экономических последствий этого процесса, определить наиболее перспективные отрасли промышленности и выработать методы их защиты в условиях работы в рамках ВТО, выработать превентивные меры социальной защиты и реабилитации высвобождаемых трудовых ресурсов.